青島市公安局 财務集中監管的(de)一體化(huà)管理(lǐ)

簡介：
青島市公安局是主管本市公共安全工作的(de)市政府職能部門，成立于1949年5月(yuè)15日。目前，市公安局按照(zhào)職能設置14個(gè)業務部門，按照(zhào)青島市行政區(qū)劃設置7個(gè)區(qū)公安分(fēn)局、5個(gè)縣市級公安局，總警力近萬人(rén)。其主要職能爲貫徹執行國家有關法律、法規和(hé)政策，結合本市實際，研究拟定有關規定和(hé)管理(lǐ)辦法，并督促檢查執行情況；負責全市刑事案件的(de)立案偵察工作，防範、打擊各種刑事犯罪（包括經濟領域的(de)嚴重犯罪）活動及一切危害國家安全的(de)破壞活動；負責全市巡邏、治安、交通(tōng)、消防、經保、警衛、預審、看守、人(rén)口、出入境管理(lǐ)以及公安民警的(de)教育、培訓、管理(lǐ)等工作；承辦市委、市政府及上級業務主管部門交辦的(de)其他(tā)事項。

項目目标：

借助于金蝶GMiS平台，适應國庫集中支付改革，加強青島市公安局裝備财務處對(duì)下(xià)屬各單位财務經費的(de)監管力度，實現全市（七區(qū)）财務統一核算(suàn)和(hé)監管，青島公安局各處室及分(fēn)局派出所，實行“集中支付、分(fēn)戶核算(suàn)、統一管理(lǐ)”的(de)模式，實現青島市公安局對(duì)全市公安經費統一進行監督管理(lǐ)；取消各分(fēn)局和(hé)大(dà)隊的(de)國庫集中支付系統客戶端，由市公安局裝财處統一對(duì)财政辦理(lǐ)直接支付和(hé)授權支付業務，加強對(duì)辦案專項經費撥付和(hé)執行的(de)監控力度。在市局全面掌控各基層公安機構明(míng)細财務信息的(de)基礎上，各大(dà)隊及分(fēn)局派出所能在統一的(de)業務基礎數據體系、統一的(de)科目體系、統一的(de)報表體系的(de)基礎上實行獨立核算(suàn)及應用(yòng)。

解決方案：

集中支付+财務集中管理(lǐ)模式：

通(tōng)過财務集中管理(lǐ)信息平台把公安局各級下(xià)屬單位納入統一的(de)業務處理(lǐ)平台，實現部門預算(suàn)、預算(suàn)執行、财務核算(suàn)三項業務高(gāo)度統一。維護部門财務管理(lǐ)的(de)統一性，強化(huà)由于财政改革而被削弱的(de)主管部門對(duì)下(xià)屬單位的(de)财務監控權。

部署金蝶财務集中監管系統後，取消了(le)公安局二級單位原來(lái)應用(yòng)的(de)國庫集中支付系統客戶端，市公安局提供應用(yòng)服務器和(hé)數據庫服務器，二級單位通(tōng)過網絡連接到市公安局，遠(yuǎn)程訪問金蝶财務集中監管系統，二級單位的(de)數據全部保存在市公安局數據庫服務器上。同時(shí)，公安局與财政聯網實現了(le)報賬數據交換，數據的(de)上傳下(xià)載爲自動采集信息生成憑證提供基礎。

應用(yòng)價值：

提高(gāo)了(le)工作效率：

• 縮短了(le)報銷審核時(shí)間。實行财務集中監管系統後，市局會計可(kě)随時(shí)對(duì)二級單位的(de)報銷分(fēn)錄進行提前審核，待見到報銷單據後隻需審核原始單據即可(kě)過賬，縮短了(le)報銷時(shí)間，提高(gāo)了(le)工作效率。

• 可(kě)随時(shí)查看各種報表。在财務集中監管系統中設置了(le)各單位獨立報表模塊，系統可(kě)根據報賬單位需求生成各種報表，報賬單位可(kě)通(tōng)過網絡平台随時(shí)查看本單位的(de)各種報表，了(le)解資金使用(yòng)情況，及時(shí)掌握本單位的(de)财務信息。

節省了(le)大(dà)量的(de)人(rén)力财力：

• 節約了(le)網絡成本和(hé)數據庫維護成本。部署财務集中監管系統後，由市局提供應用(yòng)服務器和(hé)數據庫服務器，取消二級單位原來(lái)應用(yòng)的(de)國庫集中支付系統客戶端，對(duì)資金的(de)審批和(hé)撥付都由公安局來(lái)監管，同時(shí)二級單位無需再連接到财政數據交換中心，也(yě)無需配備單獨的(de)應用(yòng)服務器和(hé)數據庫服務器，隻需通(tōng)過網絡連接到市公安局即可(kě)，二級單位數據全部保存在市公安局數據庫服務器上，方便數據彙總和(hé)統一維護，節約了(le)網絡成本和(hé)數據庫維護成本。

• 憑證自動生成，集中打印裝訂，節省大(dà)量人(rén)力。公安局下(xià)屬單位在計劃額度範圍内錄入本單位的(de)支付申請，由公安局相關部門審核後，在金蝶系統中形成支付信息，通(tōng)過系統的(de)憑證彙總功能，對(duì)各單位的(de)憑證通(tōng)過自定義彙總條件統一生成公安局的(de)支付信息，通(tōng)過财政局國庫集中支付系統提供的(de)導入功能，能自動生成集中支付系統中的(de)支付憑證走正常支付流程，由銀行完成支付。對(duì)于公安局的(de)财務核算(suàn)，在支付憑證生成後，金蝶系統可(kě)以自動采集集中支付系統中已支付憑證的(de)憑證信息，如：支出經濟分(fēn)類，資金性質、支付方式、預算(suàn)單位等要素自動生成公安局核算(suàn)所需的(de)會計憑證，月(yuè)末由專人(rén)進行打印裝訂，無需由各二級單位打印裝訂後彙總，節約了(le)大(dà)量的(de)人(rén)力。

加強了(le)财務監督力度：

• 實行會計集中核算(suàn)制度後，通(tōng)過建立青島市公安局一個(gè)賬套，然後能通(tōng)過對(duì)會計科目挂接部門核算(suàn)，把所有的(de)二級單位通(tōng)過部門核算(suàn)的(de)形式挂接到單位會計科目上，通(tōng)過部門核算(suàn)實現收入和(hé)支出的(de)分(fēn)戶核算(suàn)，各單位日常經費報銷采用(yòng)備用(yòng)金辦法進行，即由市局按照(zhào)各單位的(de)實際需求，撥付一定數額備用(yòng)金用(yòng)于各單位日常零星業務開支和(hé)差旅費借款等，大(dà)額款項由市局統一以轉賬的(de)形式撥付至收款單位，加強了(le)财務監督力度。